Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 30.10.2013 N 896 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 896
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Шумерля ЧР
от 07.03.2014 № 193, от 28.07.2014 № 578, от 29.12.2014 № 1045,
от 02.03.2015 № 168,
с изм., внесенными Постановлением администрации г. Шумерля ЧР
от 21.07.2015 № 596)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 "Об утверждении Порядка разработки государственных программ Чувашской Республики", Уставом города Шумерля Чувашской Республики и в целях совершенствования программно-целевых принципов организации бюджетной системы города Шумерля Администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Шумерля от 29 августа 2008 г. № 121 "О Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ города Шумерля" с 31 декабря 2013 года.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Шумерля от 5 сентября 2013 г. № 734 "О Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Шумерля Чувашской Республики".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансового отдела администрации города Шумерля Е.П.Туличеву.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета города Шумерля, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов).
Глава администрации
С.Н.НОВИЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Шумерля
от 30.10.2013 № 896
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Шумерля ЧР
от 07.03.2014 № 193, от 28.07.2014 № 578, от 29.12.2014 № 1045,
от 02.03.2015 № 168,
с изм., внесенными Постановлением администрации г. Шумерля ЧР
от 21.07.2015 № 596)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики, а также контроля за ходом их реализации (далее - Порядок).
1.2. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных самостоятельных задач в рамках одной муниципальной программы. Деление на подпрограммы осуществляется, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем и задач. Требования к содержанию и оформлению подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию и оформлению муниципальных программ.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальная программа города Шумерля Чувашской Республики (далее - муниципальная программа, Программа) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, обеспечивающих в рамках решения вопросов местного значения достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики;
подпрограмма Программы (далее - Подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам мероприятий, выделенный, исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках Программы;
ответственный исполнитель - структурное подразделение администрации города Шумерля и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, являющиеся координатором разработки и реализации Программы;
соисполнитель - структурное подразделение администрации города Шумерля и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, муниципальное учреждение, являющиеся разработчиками Подпрограммы (реализующие Подпрограмму);
участник - структурные подразделения администрации города Шумерля и (или) иные организации, участвующие в реализации отдельных мероприятий Программы.
целевые показатели (индикаторы) - количественные и (или) качественные показатели, позволяющие оценить решение поставленных задач, ход и итоги реализации Программы (Подпрограммы), в том числе по годам и (или) по этапам реализации, и характеризующие в числовом виде объем и (или) качество ожидаемых результатов и эффективность реализации Программы (Подпрограммы);
цель - формируемый при анализе проблемной ситуации приоритет, достижение которого с учетом имеющихся ресурсов и в заданных временных рамках ведет к достижению стратегических целей и задач социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики;
задача - результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) Программы (Подпрограммы);
основное мероприятие - группа действий, направленных на реализацию программы и запланированного результата;
мероприятие - действие, направленное на реализацию программы и запланированного результата;
1.4. Мероприятия подпрограммы одной Программы (Подпрограммы) не могут быть одновременно включены в другую Программу (Подпрограммы).
1.5. Программа утверждается постановлением администрации города Шумерля. Внесение изменений в Программу осуществляется в порядке, установленном для разработки и реализации Программ.
Внесение изменений в Подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в Программу.
1.6. Рекомендуемый срок реализации Программы (Подпрограммы) - не менее 5 лет.
1.7. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации Программ осуществляет отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля.
2. Требования к содержанию Программы
2.1. Программы разрабатываются исходя из приоритетов социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики, посланий Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики.
2.2. Программа содержит:
2.2.1. Паспорт Программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Паспорт муниципальной программы (проекта муниципальной программы) может быть утвержден отдельным постановлением администрации города Шумерля при условии последующего утверждения муниципальной программы, разработанной в соответствии с настоящим Порядком, согласно ранее утвержденному паспорту соответствующей муниципальной программы (проекта муниципальной программы).
2.2.2. Текстовую часть Программы по следующим разделам:
- характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики, прогноз ее развития;
- приоритеты реализуемой на территории города Шумерли Чувашской Республики политики в соответствующей сфере социально-экономического развития города Шумерли, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы реализации Программы;
- обобщенная характеристика подпрограмм Программы (основных мероприятий);
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
- основные меры правового регулирования в соответствующей сфере: приводится обоснование изменений правового регулирования в ходе реализации Программы (если таковые планируются), их основные положения;
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
- ресурсное обеспечение Программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Шумерля, подпрограмм, а также по годам реализации Программы) за счет всех источников финансирования.
2.2.3. Кроме информации, указанной в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, текстовая часть Программы может содержать:
- абзац утратил силу. - Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045;
- информацию о деятельности участников муниципальной программы по реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы (подпрограмм).
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
2.2.4. Приложения к текстовой части Программы оформляются по формам согласно приложениям № 2, 4, 7 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
2.2.5. Подпрограммы муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики.
2.2.6. Правовым актом главного распорядителя средств бюджета города Шумерля, являющегося ответственным исполнителем, утверждаются сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы и план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - правовой акт).
Правовой акт содержит текстовую часть, а также таблицы по формам согласно приложениям № 3, 5, 6 к настоящему Порядку.
Проект правового акта (проект решения о внесении изменений в правовой акт) подлежит согласованию с отделом экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля и финансовым отделом администрации города Шумерля в течение 1 месяца после утверждения муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу).
Сведения об основных мерах правового регулирования, прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам муниципальной программы.
Для мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся обоснование изменений правового регулирования в ходе реализации муниципальной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов города Шумерли Чувашской Республики.
В план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период подлежат включению все мероприятия в составе основных мероприятий подпрограмм. Объем расходов на реализацию мероприятий (основных мероприятий, подпрограмм) указывается в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период. В случае если для реализации мероприятий (основных мероприятий, подпрограмм) в бюджете города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрены соответствующие средства, то объем расходов не указывается.
Главный распорядитель средств бюджета города Шумерля, являющийся ответственным исполнителем, в течение 10 дней со дня принятия правового акта направляет его в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля.
(пп. 2.2.6 введен Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
2.3. В характеристике текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики отражается развернутая постановка основных проблем, включая анализ причин их возникновения, обоснование связи с приоритетами социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики и полномочиями органов местного самоуправления города Шумерля Чувашской Республики, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
2.4. Приоритеты реализуемой на территории города Шумерля Чувашской Республики политики определяются указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, иными документами стратегического планирования и нормативными (муниципальными) правовыми актами, определяющими решения вопросов местного значения.
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
Цель и задачи Программы не могут дублировать цель и задачи других Программ.
Требования, предъявляемые к цели Программы:
- специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации Программы и полномочиям в этой сфере);
- конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, имеющие произвольное или неоднозначное толкование);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения цели);
- достижимость (цель должна быть потенциально достижима за период реализации Программы);
- релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации Программы).
Комплекс задач должен быть необходим и достаточен для достижения соответствующей цели. Срок решения задач не может превышать срок достижения соответствующей цели.
Показатели (индикаторы) должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация Программы;
б) иметь количественное значение;
в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации Программы;
В случае целесообразности показатели (индикаторы) могут иметь буквенное значение ("да", "нет").
В перечень целевых показателей (индикаторов) Программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
а) определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, иной отраслевой и ведомственной отчетности;
б) рассчитываются по методикам, утвержденным актом ответственного исполнителя (соисполнителя) или включенным в состав Программы (при необходимости).
2.5. В обобщенной характеристике подпрограмм Программы указывается краткое содержание подпрограмм.
Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров Подпрограммы и Программы.
Подпрограмма состоит из мероприятий, содержит паспорт подпрограммы (по форме согласно приложению № 8 к настоящему порядку) и текстовую часть по следующим разделам:
- характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Шумерля Чувашской Республики, прогноз ее развития;
- приоритеты реализуемой на территории города Шумерли Чувашской Республики политики в соответствующей сфере социально-экономического развития города Шумерли, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы;
- описание мероприятий (включает в себя перечень и описание мероприятий Подпрограммы);
- обеспечение реализации (содержит только обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы);
- абзац утратил силу. - Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045;
Текстовая часть Подпрограммы может содержать:
- абзац утратил силу. - Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045;
- информацию о деятельности участников муниципальной программы по реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы (подпрограмм).
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
2.6. В случае невозможности выделения в составе Программы Подпрограмм Программа состоит из мероприятий, сгруппированных в основные мероприятия.
3. Основание и этапы разработки муниципальных программ
3.1. Разработка Программы осуществляется на основании перечня Программ, утверждаемого распоряжением администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Проект перечня Программ формируется отделом экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля совместно с финансовым отделом администрации города Шумерля на основании положений муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию муниципальных программ города Шумерля Чувашской Республики, а также с учетом предложений органов местного самоуправления города Шумерля и структурных подразделений администрации города Шумерля.
Внесение изменений в перечень Программ производится в соответствии с распоряжением администрации города Шумерля Чувашской Республики не позднее 30 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год (и плановый период).
Перечень Программ содержит:
а) наименования Программ;
б) наименования ответственных исполнителей и соисполнителей Программ;
в) основные направления реализации Программ (подпрограммы).
3.2. Разработка проекта Программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим порядком.
3.3. Утратил силу. - Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045.
3.4. Проект муниципальной программы направляется на согласование соисполнителям и участникам муниципальной программы в электронном виде.
Соисполнители (участники) муниципальной программы согласовывают проект Программы в части, касающейся реализуемых ими подпрограмм, основных мероприятий (мероприятий).
(п. 3.4 в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
3.5. Проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями и участниками Программы, направляется ответственным исполнителем для согласования в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля, финансовый отдел администрации города Шумерля и организационно-правовой отдел администрации города Шумерля.
(п. 3.5 в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
3.6. Проект постановления администрации города Шумерля об утверждении муниципальной программы представляется в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля с приложением заключения о проведении антикоррупционной экспертизы указанного проекта.
(п. 3.6 в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
3.7. Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля, финансовый отдел администрации города Шумерля в течение 3 рабочих дней с момента получения проекта Программы проводят согласование проекта и направляют ответственному исполнителю Программы.
3.8. После согласования отделом экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля, финансовым отделом администрации города Шумерля и организационно-правовым отделом администрации города Шумерля проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем Программы на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетную палату города Шумерля. В течение 3 рабочих дней Контрольно-счетная палата города Шумерля проводит финансово-экономическую экспертизу проекта Программы и направляет заключение ответственному исполнителю Программы.
3.9. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития города Шумерля на среднесрочный период.
3.10. Собрание депутатов города Шумерли вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Шумерля.
(п. 3.10 введен Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 28.07.2014 № 578)
3.11. Ответственный исполнитель муниципальной программы, после получения заключения Контрольно-счетной палаты города Шумерля о проведении финансово-экономической экспертизы проекта Программы, направляет проект муниципальной программы на рассмотрение в Собрание депутатов города Шумерля. Вместе с проектом муниципальной программы в Собрание депутатов города Шумерля должны быть представлены:
а) пояснительная записка к проекту муниципальной программы;
б) копия заключения Контрольно-счетной палаты города Шумерля о проведении финансово-экономической экспертизы проекта Программы.
(п. 3.11 введен Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации Программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Шумерля Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования представляется по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
4.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами города Шумерля Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Шумерля и планирование бюджетных ассигнований.
4.3. Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета города Шумерля на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета города Шумерля на очередной финансовый год (и плановый период).
Объем финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета города Шумерля на период после планового периода определяется в соответствии с показателями бюджета города Шумерля в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы второго года планового периода.
4.4. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут быть включены расходы на содержание органов местного самоуправления города Шумерли, являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальной программы, бюджетных и казенных учреждений города Шумерли. Такие расходы учитываются в подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы".
(в ред. Постановлений администрации г. Шумерля ЧР от 07.03.2014 № 193, от 29.12.2014 № 1045)
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца второго подпункта 4.4 приостановлено до 1 января 2016 года Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 21.07.2015 № 596.
------------------------------------------------------------------
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением собрания депутатов города Шумерля о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 02.03.2015 № 168)
5. Управление, реализация и контроль
за ходом реализации муниципальных программ
5.1. Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.
5.2. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период, содержащим перечень основных мероприятий подпрограмм, включая мероприятия основных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
(п. 5.2 в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
5.3. Утратил силу. - Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045.
5.4. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав основных мероприятий.
Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияние на параметры Программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
5.5. Ответственный исполнитель:
5.5.1. обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение;
5.5.2. организует реализацию Программы, обеспечивает внесение изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) Программы, а также ожидаемых результатов ее реализации;
5.5.3. предоставляет один раз в полугодие, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в целях оперативного контроля в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля:
а) информацию о степени выполнения подпрограмм и основных мероприятий (мероприятий) Программы;
б) информацию о финансировании реализации Программы;
в) сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Программы;
(пп. 5.5.3 в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
5.5.4. подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) и представляет его в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля и финансовый отдел администрации города Шумерля в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
Годовой отчет содержит:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;
е) данные, необходимые для оценки эффективности Программы;
ж) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы, в том числе по изменению форм и методов управления реализацией муниципальной программы, сокращению (увеличению) финансирования и (или) корректировке, досрочному прекращению выполнения основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом;
з) иная информация, необходимая для проведения анализа реализации муниципальной программы.
Несет ответственность за качество и достоверность информации, содержащейся в отчете.
(пп. 5.5.4 введен Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
5.6. Соисполнители:
5.6.1. обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых предполагается их участие;
5.6.2. представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;
5.6.3. представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;
5.6.4. несут ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие.
5.7. В целях контроля реализации муниципальных программ отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля один раз в полугодие осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ ответственным исполнителем и соисполнителями.
(п. 5.7 введен Постановлением администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
6. Оценка эффективности муниципальных программ
6.1. Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем и представляется одновременно с годовым отчетом в отдел экономики предпринимательства и торговли администрации города Шумерля, являющимся ответственным за подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программ за отчетный год, а также по итогам завершения реализации Программы.
6.2. Расчет критериев оценки эффективности реализации Программы:
6.2.1. расчет степени достижения цели Программы:
6.2.1.1. применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):
где:
- фактическое достижение цели Программы;
- фактическое значение целевого индикатора (показателя);
- плановое значение целевого индикатора (показателя).
6.2.1.2. применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):
где:
- фактическое выполнение цели Программы;
- фактическое значение целевого индикатора (показателя);
- плановое значение целевого индикатора (показателя).
6.2.2. расчет степени достижения задач Программы:
6.2.2.1. применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:
где:
- фактическое достижение задачи Программы;
- фактическое значение целевого индикатора (показателя);
- плановое значение целевого индикатора (показателя).
6.2.2.2. применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:
где:
- фактическое достижение задачи Программы;
- фактическое значение целевого индикатора (показателя);
- плановое значение целевого индикатора (показателя).
6.2.3. среднее значение достижения задач Программы:
где:
- среднее значение выполнения задач Программы;
- суммарное значение фактического выполнения задач Программы;
n - количество задач Программы.
6.2.4. В случае наличия в Программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей Программы.
6.2.5. Сравнение среднего значения достижения цели Программы со средним значением достижения задач Программы:
6.2.5.1. в случае если разница между средним значением достижения цели Программы () и средним значением достижения задач Программы () составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели Программы;
6.2.5.2. в случае если разница между средним значением достижения цели Программы () и средним значением достижения задач Программы () составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели Программы.
6.2.6. Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;
- фактическое освоение средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде;
- запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в отчетном периоде.
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР от 29.12.2014 № 1045)
Под бюджетными средствами понимается сумма средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Шумерли.
6.2.7. Оценка эффективности Подпрограмм не проводится.
7. Подготовка сводного годового отчета
о ходе реализации и оценке эффективности Программ
7.1. Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля готовит сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программ в течение одного месяца со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета и оценки эффективности муниципальной программы.
7.2. Финансовый отдел администрации города Шумерля в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля информацию о кассовых расходах бюджета города Шумерля на реализацию Программ.
7.3. Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, разрабатывает и представляет главе администрации города Шумерля сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программ, который содержит:
а) сведения об основных результатах реализации Программ за отчетный год;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов (показателей) Программ за отчетный год;
в) сведения о фактическом финансировании Программ за счет всех источников;
г) оценку эффективности программ.
7.4. Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программ подлежит размещению на официальном сайте города Шумерля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.5. По результатам оценки эффективности реализации Программ глава администрации города Шумерля может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией Программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом, начиная с очередного финансового года.
Приложение № 1
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерли
Чувашской Республики
Паспорт
муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы
Структура муниципальной программы:
подпрограммы
основные мероприятия
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
Объем средств бюджета города Шумерли на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Приложение № 2
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерли
Чувашской Республики
Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы
_________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
отчетный год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
1.
Целевой индикатор (показатель)
...
...
Подпрограмма
...
Целевой индикатор (показатель)
...
...
Основные мероприятия
...
Целевой индикатор (показатель)
...
...
Приложение № 3
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
муниципальных программ
города Шумерля
Чувашской Республики
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
_______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР
от 29.12.2014 № 1045)
N
п/п
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации (бюджет города Шумерля)
Финансирование, тыс. рублей
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
Приложение № 4
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерли
Чувашской Республики
Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы
подпрограмм (основных мероприятий)
___________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма
...
...
...
Основные мероприятия
...
...
Приложение № 5
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерли
Чувашской Республики
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации ________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
1
Приложение № 6
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерли
Чувашской Республики
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными
учреждениями в рамках муниципальной программы
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы)
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)
Расходы бюджета __________ округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы) и ее содержание:
2.
Показатель объема муниципальной услуги (выполнения работы):
Приложение № 7
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности
муниципальных программ
города Шумерля
Чувашской Республики
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР
от 29.12.2014 № 1045)
Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы по годам, тыс. рублей
главный распорядитель бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
группа (подгруппа) вида расходов
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
всего
x
x
x
x
федеральный бюджет
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
x
x
бюджет города Шумерля
x
x
x
x
внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.1
всего
x
x
x
x
федеральный бюджет
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
x
x
бюджет города Шумерля
x
x
x
x
внебюджетные источники
Мероприятие 1.1.1
всего
x
x
x
x
федеральный бюджет
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
x
x
бюджет города Шумерля
x
x
x
x
внебюджетные источники
Мероприятие 1.1.2
всего
x
x
x
x
федеральный бюджет
республиканский бюджет Чувашской Республики
x
x
x
x
бюджет города Шумерля
x
x
x
x
внебюджетные источники
Приложение № 8
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерля
Чувашской Республики
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы города Шумерля
Чувашской Республики
Ответственный исполнитель подпрограммы
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы (если имеются)
Задачи подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приложение № 9
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерля
Чувашской Республики
Сведения
о достижении значений показателей (индикаторов)
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики (подпрограммы муниципальная программа города Шумерля Чувашской Республики)
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики (подпрограммы муниципальная программа города Шумерля Чувашской Республики)
год, предшествующий отчетному <*>
отчетный год
текущий год
план
факт
план
оценка
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа города Шумерля Чувашской Республики
1.
Показатель (индикатор)
...
...
Подпрограмма муниципальной программа города Шумерля Чувашской Республики
Показатель (индикатор)
...
...
--------------------------------
<*> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.
Приложение № 10
к порядку разработки, реализации
и оценки эффективности муниципальных
программ города Шумерля
Чувашской Республики
Информация
о финансировании реализации муниципальной программы
города Шумерля Чувашской Республики за счет
всех источников финансирования за ______ год
Статус
Наименование муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики (подпрограммы муниципальная программа города Шумерля Чувашской Республики) основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов <1>
Фактические расходы <2>, тыс. рублей
1
2
3
4
5
Муниципальная программа города Шумерли Чувашской Республики
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет Чувашской Республики
местные бюджеты
внебюджетные источники
Подпрограмма <1>
всего
республиканский бюджет Чувашской Республики
местные бюджеты
внебюджетные источники
всего
--------------------------------
<1> В соответствии с муниципальной программой города Шумерля Чувашской Республики.
<2> Кассовые расходы федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Шумерля, внебюджетные источники.
------------------------------------------------------------------