Постановление администрации Алатырского района ЧР от 21.10.2013 N 503 "О муниципальном смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 503
О МУНИЦИПАЛЬНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ПО ИТОГАМ 2012 ГОДА
В целях реализации государственной политики в области охраны труда, п. 2.15 мероприятий Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2010 года, постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальном смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (приложение № 1) и Положение о Комиссии по подведению итогов муниципального смотра-конкурса по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (приложение № 2).
2. Создать Комиссию по подведению итогов муниципального смотра-конкурса по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (далее смотр-конкурс) в следующем составе:
Шпилевая Н.И.
-
первый заместитель главы администрации - начальник управления организационной работы и информационного обеспечения (председатель комиссии);
Потапова Н.Б.
-
заместитель начальника отдела социальной защиты населения г. Алатырь и Алатырском районе КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (заместитель председателя) (по согласованию);
Адушкин Д.М.
-
заведующий сектором юридической службы (секретарь комиссии);
Поземнов И.В.
-
заместитель главы администрации - начальник отдела по сельскому, лесному хозяйству, экономике и управлению имуществом;
Киселева Т.Г.
-
заместитель начальника организационного отдела;
Боголюбов Ю.Н.
-
главный врач БУ ЧР "ЦРБ Алатырского района" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию.
4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Вестник Алатырского района".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместитель главы администрации - начальника управления организационной работы и информационного обеспечения Шпилевую Н.И.
Глава администрации
Алатырского района
Н.Г.РОМАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 21.10.2013 № 503
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ПО ИТОГАМ 2012 ГОДА
I. Общие положения
1.1. Положение о муниципальном смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (далее - смотр-конкурс) разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2005 г. № 7 "О Республиканской целевой программе улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2005 - 2007 годы".
1.2. Смотр-конкурс проводится с целью снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий и охраны труда в организациях республики, совершенствования системы управления охраной труда и пропаганды передового опыта в области улучшения условий и охраны труда.
1.3. Организатором смотра-конкурса выступает администрация Алатырского района.
1.4. В смотре-конкурсе могут принимать участие работодатели, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - организации) расположенные на территории Алатырского района, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.5. Обязательным условием участия организации в смотре-конкурсе является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
II. Задачи смотра-конкурса
2.1. Профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2.2. Активизация работы по улучшению условий и охраны труда организаций, профсоюзов, объединений работодателей.
2.3. Улучшение состояния условий и охраны труда в организациях.
2.4. Повышение эффективности обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов или иных представительных органов работников, работников организаций.
2.5. Информирование работодателей и работников о состоянии условий, охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, принимаемых мерах по обеспечению конституционных прав работников на здоровые и безопасные условия труда.
2.6. Изучение и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда в организациях.
2.7. Систематические публикации и выступления в местных и республиканских средствах массовой информации.
III. Порядок проведения смотра-конкурса
Для определения победителей смотра-конкурса разработаны показатели смотра-конкурса по охране труда в организации (приложение № 1).
3.1. Конкурсный отбор проводится отдельно по каждой из 4-х групп организаций в зависимости от численности работников:
I группа - организации с численностью работающих от 2500 человек и более;
II группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
III группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
IV группа - организации с численностью работающих до 100 человек.
3.2. Организация и проведение смотра-конкурса.
организация, желающая участвовать в смотре-конкурсе оформляет документы для смотра-конкурса по перечню (приложения № 2 к настоящему Положению) и предоставляют их в комиссию не позднее 11 ноября 2013 года;
документы направляются на рассмотрение в Комиссию по подведению итогов смотра-конкурса (далее - Комиссия), образованную постановлением администрации Алатырского района.
IV. Подведение итогов смотра-конкурса
4.1. Подведение итогов смотра-конкурса проводится на заседании Комиссии на основании документов.
4.2. Итоги смотра-конкурса подводятся в соответствии с Методикой подведения итогов смотра-конкурса (приложение № 3 к настоящему Положению) не позднее 15 ноября 2013 года.
V. Условия смотра-конкурса
5.1. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса являются:
создание системы управления охраной труда в организации (СУОТ);
снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
снижение числа несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;
наличие коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию;
выполнение планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программой по улучшению условий и охраны труда, коллективным договором и соглашением по охране труда;
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
наличие кабинета охраны труда;
проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим порядком;
обеспечение работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;
наличие службы охраны труда или освобожденного специалиста по охране труда в организации с количеством работников более 50 человек или возложение обязанностей специалиста по охране труда на одного из работников в организации с количеством работников менее 50 человек;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза и трудового коллектива и прохождение ими обучения по охране труда;
проведение совещаний по охране труда, дней охраны труда, месячников по охране труда, административно-общественного контроля за охраной труда;
финансирование мероприятий по охране труда на уровне, не ниже установленного законодательством.
5.2. Итоги смотра-конкурса освещаются в районных средствах массовой информации.
VI. Поощрение победителей смотра-конкурса
6.1. Организация, занявшее по итогам смотра-конкурса первое место награждаются дипломом администрации Алатырского района и получает право принимать участие в Республиканском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций Чувашской Республики по итогам 2012 года.
Приложение № 1
к положению о муниципальном
смотре-конкурсе по охране труда
среди организаций, находящихся
на территории Алатырского района
по итогам 2012 года
Показатели
смотра-конкурса по охране труда в организации
(представляются работодателем в администрацию Алатырского района)
Полное наименование организации, адрес, телефоны __________________________
Вид собственности _________________________________________________________
(муниципальная, частная, государственная)
ОКВЭД по основному виду деятельности ______________________________________
Ф.И.О. руководителя и председателя первичной организации профсоюза или
иного представительного органа работников _________________________________
N
п/п
Показатели
2011 г.
2012 г.
1
2
3
4
1
Среднесписочная численность работников, всего
1.1
в т.ч. женщин
2
Количество рабочих мест
3
Наличие коллективного договора (да, нет)
3.1
Дата принятия коллективного договора
3.2
Дата уведомительной регистрации
4.
Численность работников, получающих компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда (чел.)
4.1
в т.ч. женщин
5
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более, в т.ч. со смертельным исходом, всего
5.1
из них женщин
5.1
Кч1
5.2
Кт2
6
Количество установленных первичных профессиональных заболеваний на предприятии в отчетном году (чел.)
6.1
в т.ч. среди женщин
7
Наличие
7.1
специалистов по охране труда (полная ставка) (чел.)
7.2
кабинета охраны труда (да, нет)
7.3
комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)
7.4
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иных представительных органов работников (чел.)
7.5
внедренных систем управления охраной труда в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 (СУОТ) (кол.)
7.6
наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда (да, нет)
8
Количество предписаний, выданных службой охраны труда
8.1.
Количество выявленных нарушений службой охраны труда
8.1.1
из них устранены (%)
9
Число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчетный год, всего (чел.)
10
Количество проведенных:
10.1
семинаров, совещаний по охране труда
10.2
"Дней охраны труда"
10.3
месячников по улучшению условий и охраны труда
11
Проведение административно-общественного контроля за охраной труда (да, нет)
12
Охват медицинскими осмотрами работников (чел.)
12.1
в т.ч. в процентах от общего количества подлежащих медосмотрам (%)
13
Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами выдачи (%)
14
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (дата завершения):
14.1
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда
14.2
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 1 и 2
14.3
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
14.4
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 4
16
Средства, затраченные на мероприятия по охране труда, всего (тыс. рублей)
16.1
в том числе на одного работника (тыс. рублей)
1 Общее число пострадавших от несчастных случаев x 100%
К = -----------------------------------------------------;
ч Общее число работающих
2 Общее число дней нетрудоспособности
К = ----------------------------------------------
т Общее число пострадавших от несчастных случаев
Руководитель организации __________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Председатель первичной организации
профсоюза (иного представительного
органа работников) _______________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
"___" ___________ 20___ г.
Приложение № 2
к положению о муниципальном
смотре-конкурсе по охране труда
среди организаций, находящихся
на территории Алатырского района
по итогам 2012 года
Перечень
документов, представляемых для участия в муниципальном
смотре-конкурсе по охране труда среди организаций,
находящихся на территории Алатырского района
по итогам 2012 года
1. Письмо-Заявка на участие в муниципальном смотре-конкурсе по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (форма 1):
2) показатели смотра-конкурса в организации-заявителе (приложение № 1 к Положению) по каждой из четырех групп.
2. Документы, подтверждающие информацию таблицы приложения № 1 к Положению и наилучшие показатели в области охраны труда организации-заявителя (копии СУОТ соглашения по охране труда; утвержденного перечня документов по охране труда, действующего в организации; перспективного плана (программы) улучшения условий и охраны труда; форм статистической отчетности 1-т (условия труда) и 7-травматизм; копию приказа об утверждении результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; копию сводной ведомости по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в организации; копии протоколов о выборе уполномоченных лиц по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников; заключение государственной экспертизы условий труда о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда или сертификата соответствия организации работ по охране труда и другие).
Приложение № 3
к положению о муниципальном
смотре-конкурсе по охране труда
среди организаций, находящихся
на территории Алатырского района
по итогам 2012 года
МЕТОДИКА
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО СМОТРА-КОНКУРСА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ПО ИТОГАМ 2012 ГОДА
1. Итоги муниципального смотра-конкурса по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (далее - смотр-конкурс) подводятся ежегодно по группам:
1 группа - организации с численностью работающих от 2500 человек и более;
2 группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
3 группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
4 группа - организации с численностью до 100 человек.
Победители, а также призеры смотра-конкурса определяются на основе рейтинга по результатам комплексной оценки состояния условий и охраны труда в каждой из вышеперечисленных групп. Для подведения итогов смотра-конкурса проводится ранжирование организаций по значениям показателей состояния охраны труда, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организации. Суммированием рангов по каждому показателю определяется рейтинг организации.
2. Исходными показателями оценки результатов смотра-конкурса являются:
1) коэффициент частоты производственного травматизма (в соответствии с актами расследования несчастных случаев по форме Н-1 и статистическими данными по форме 7-травматизм) с весовыми коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
где:
- количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по статистическим данным формы 7-травматизм);
- среднесписочная численность работников.
2) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где:
- коэффициент частоты производственного травматизма за отчетный год;
- коэффициент частоты производственного травматизма за предыдущий год.
3) коэффициент тяжести производственного травматизма (число человеко-дней нетрудоспособности на одного пострадавшего) с весовым коэффициентом 0,9.
4) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где:
- коэффициент тяжести производственного травматизма за отчетный год;
- коэффициент тяжести производственного травматизма за предыдущий год.
5) коэффициент частоты профессиональной заболеваемости с весовым коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
где:
- количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчетном году;
- среднесписочная численность работников.
6) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где:
- коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за отчетный год;
- коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за предыдущий год.
7) сравнительный коэффициент частоты страховых случаев в организации B с весовым коэффициентом 0,7;
Рассчитывается по формуле:
где:
- показатель, утвержденный постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год;
- коэффициент частоты страховых случаев на 1000 работающих;
Рассчитывается по формуле:
где:
- количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по актам формы Н-1);
- количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчетном году;
- среднесписочная численность работников.
8) затраты на мероприятия по охране труда на одного работника (в тысячах рублей в соответствии со статистическими данными по форме 7-травматизм) с весовым коэффициентом 0,8.
9) темп изменения затрат на мероприятия по охране труда на одного работника по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,4;
Рассчитывается по формуле:
где:
- средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за отчетный год, тыс. рублей;
- средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за предыдущий год, тыс. рублей.
10) показатели эффективности работы по охране труда в организации в отчетном году:
наличие уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения по охране труда организации;
наличие работников, получающих компенсацию и льготы за тяжелые работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
наличие службы (специалиста) охраны труда;
наличие СУОТа (в соответствии с ГОСТ Р 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организациях");
наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда;
количество предписаний, выданных службой охраны труда организации;
количество выявленных нарушений;
наличие комитетов (комиссий) по охране труда;
наличие кабинета по охране труда в организации;
количество проведенных совещаний по охране труда, Дней охраны труда;
обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, %;
проведение административно - общественного контроля за охраной труда.
По данным каждого показателя проводится распределение организаций в каждой группе по занятым местам, определяется суммарное количество занятых мест и окончательное ранжирование в баллах с весовым коэффициентом 0,7;
11) Доля обученных по охране труда в обучающих организациях в отчетном году с весовым коэффициентом 0,6;
Рассчитывается по формуле:
где:
- число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчетный год, чел;
- среднесписочная численность работников.
12) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организации , с весовым коэффициентом 0,6;
Рассчитывается по формуле:
где:
- количество аттестованных рабочих мест по условиям труда;
- общее количество рабочих мест.
13) наличие сертификата соответствия организации работ по охране труда , с весовым коэффициентом 0,5.
14) охват медицинскими осмотрами работников в процентах от общего количества требуемых медосмотров с весовым коэффициентом 0,3.
3. Ранжирование организаций по значениям вышеперечисленных показателей с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организаций, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место):
где:
- ранг организации по отдельному (i-му) показателю смотра-конкурса (в баллах);
- количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от места, занимаемого муниципальным районом, городским округом, по значению каждого показателя;
- весовой коэффициент (от 0 до 1).
Наивысшее число баллов получает организация (№ баллов, где № - количество организаций-участников в группе), занявшая по данному показателю первое место. Организации, занявшей последнее место, присваивается 1 балл, представившей недостоверные сведения - 0 баллов.
Весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного показателя для комплексной оценки результатов смотра-конкурса.
Полученные ранги (по всем показателям) суммируются, и определяется рейтинг организации по формуле:
где:
- рейтинг организации (в баллах);
n - число показателей смотра-конкурса.
Чем больше значение рейтинга, тем лучше состояние организации по охране труда и соответственно - более высокое место по итогам смотра-конкурса.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 21.10.2013 № 503
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ПО ИТОГАМ 2012 ГОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по подведению итогов муниципального смотра-конкурса по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (далее - Комиссия).
1.2. Организатором муниципального смотра-конкурса по охране труда среди организаций, находящихся на территории Алатырского района по итогам 2012 года (далее - смотр-конкурс) является администрация Алатырского района (далее - организатор).
1.3. Комиссия создается для принятия решения о победителях смотра-конкурса среди организаций. При рассмотрении заявок участников смотра-конкурса учитывается соблюдение условий Положения о смотре-конкурсе.
1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных конкурсных условий среди организаций, а также единство требований, объективность оценок, гласность.
1.5. На Комиссию возлагается:
общее руководство подведением итогов смотра-конкурса;
сбор и обработка материалов смотра-конкурса;
ведение протоколов заседаний Комиссии;
определение победителей и призеров на основании Методики подведения итогов смотра-конкурса;
рассмотрение жалоб участников смотра-конкурса.
2. Состав комиссии
2.1. Состав Комиссии формирует организатор смотра-конкурса.
2.2. В состав Комиссии входят:
председатель - первый заместитель главы, курирующий вопросы условий и охраны труда;
секретарь - специалист администрации, на которого возложены обязанности по охране труда.
члены комиссии:
представители администрации Алатырского района;
представитель отдела социальной защиты населения г. Алатырь и Алатырском районе КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);
представитель БУ ЧР "ЦРБ Алатырского района" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию);
2.3. Председатель Комиссии:
ведет заседание Комиссии и объявляет победителей и призеров смотра-конкурса;
утверждает протоколы заседаний комиссии;
принимает к рассмотрению жалобы участников смотра-конкурса.
2.4. Секретарь:
принимает и регистрирует заявки на участие в смотре-конкурсе;
ведет протоколы заседания комиссии;
обеспечивает подсчет результатов смотра-конкурса;
3. Регламент работы комиссии
3.1. Комиссия правомочна проводить свое заседание при наличии не менее 50% ее состава и принимать решения простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.2. Информация Комиссии относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам смотра-конкурса или иным лицам, которые не являются членами Комиссии, до того момента, как будут объявлены победители и призеры конкурса.
3.3. Комиссия ведет протоколы заседаний Комиссии:
о рассмотрении заявок участников смотра-конкурса;
по подведению итогов и определению победителей и призеров смотра-конкурса.
Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Организатор конкурса после утверждения протокола заседания Комиссии по подведению итогов и определению победителей и призеров осуществляет их копирование (без приложений) и направляет для работы по 1 экземпляру - участникам смотра-конкурса.
4. Объявление результатов смотра-конкурса
4.1. Комиссия подводит итоги смотра-конкурса в соответствии с Положением о проведении смотра-конкурса.
4.2. После подведения итогов Комиссия объявляет его результаты в средствах массовой информации.
5. Право на обжалование
5.1. Участник смотра-конкурса имеет право обжаловать решения, принятые комиссией, в течение 10 дней в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------